Category Archives: Mexico

Diplomado en Análisis Político Estratégico

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El próximo viernes 18 de Febrero inicia el XXII Diplomado en Análsis Político Estratégico del CIDE, coordinado por Claudio López-Guerra y Javier Aparicio.

El diplomado tiene dos objetivos centrales.  Por un lado, familiarizar al alumno con algunos de los principales enfoques teóricos y metodológicos de la Ciencia Política contemporánea. Por otro lado, que los participantes puedan utilizar estas herramientas analíticas para comprender el proceso político en México, así como la evolución de sus actores e instituciones clave.

A lo largo del diplomado analizaremos diferentes aspectos del proceso político-electoral: desde la toma de decisiones de votantes y representantes políticos, la competencia electoral y la negociación entre poderes, hasta la negociación e implementación de reformas y políticas públicas concretas.

Nuestro cuerpo docente incluye a: María Amparo Casar, Lorenzo Córdova, José Antonio Crespo, Carlos Elizondo Mayer-Serra, Mauricio Merino, Leo Zuckermann, y muchos otros reconocidos académicos y expertos.

Para más información sobre inscripciones y contenido, consultar esta liga o enviar correo electrónico a vania.rougerio@cide.edu.

Seminario Barómetro de las Américas (LAPOP)

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El Latin American Public Opinion Project (LAPOP), el CIDE y Data OPM invitan al Seminario “Desafíos de la Política Mexicana: Visiones desde el Barómetro de las Américas“.

El seminario se llevará al cabo en las instalaciones del CIDE el viernes 28 de enero de 8:45 a 19:30 horas y estará abierto al público. Durante el evento, se hará la presentación oficial a la prensa de la encuesta “Cultura política de la democracia en México, 2010“. Pablo Parás (Data OPM) y Elizabeth Zechmeister (Vanderbilt University/LAPOP) presentarán los hallazgos principales del estudio a las 11am. El reporte completo será distribuido en CD a los asistentes.

El seminario incluye presentaciones de 16 especialistas del CIDE, El Colegio de México, Georgetown University, ITAM, Middle Tennessee University, Rutgers University y Vanderbilt University.  El programa detallado se encuentra aquí. Más información del evento aquí.

Votaciones PEF

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Estas son las votaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación en México para los años 1998 a 2011. El detalle de los votos por partido está aquí (…link pendiente…). El promedio de votos a favor del PEF en este período ha sido de 410.6, y en contra de 52.7.

Año Fiscal Fecha Votación FAVOR CONTRA ABSTENCIÓN
1998 13-12-97 341 132 nd
1999 31-12-98 334 127 nd
2000 28-12-99 465 8
2001 28-12-00 480 0 1
2002 31-12-01 417 0 1
2003 15-12-02 427 41 3
2004 30-12-03 370 93 6
2005 17-11-04 323 137 1
2006 15-11-05 367 92 4
2007 23-12-06 449 20 5
2008 12-11-07 449 6 3
2009 13-11-08 436 44 0
2010 17-11-09 437 25 4
2011 15-11-10 454 13 4
Fuente: 1998-2000, Casar (2001); 2001-2011, Gaceta Parlamentaria.

Desde 1997, cada presupuesto requiere de una coalición entre dos o más partidos. La coalición más frecuente ha sido PRI-PAN, pero noten que el presupuesto 2005 fue aprobado por PRI-PRD, y tuvo 135 votos en contra del PAN (posteriormente, este presupuesto sería vetado por Vicente Fox). El presupuesto 2008 hubiera sido aprobado por unanimidad de no ser por el voto en contra de 6 diputados panistas (figure that out).

La coalición presupuestal por lo general cuenta con el apoyo de una parte importante de la bancada del PRD, con la excepción de los ejercicios 1999, 2004 y 2006, años en que ningún legislador perredista votó a favor del presupuesto.

Para saber si este consenso tan frecuente es una buena o mala noticia hay que evaluar los detalles de cada PEF. Mi opinión al vuelo sobre el paquete presupuestal de 2010, escrita hace un año pero aún vigente, está aquí.

El espíritu del COFIPE

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El Universal de hoy, 21 de octubre, publica mi opinión sobre “el espíritu del COFIPE“. Parte del argumento está relacionado con esta nota y con esta otra. Por otro lado, aquí encontrarán mis columnas anteriores.

El espíritu del COFIPE

Este mes, el Congreso designará tres nuevos consejeros electorales, con lo cual se habrá completado la renovación del Consejo General del IFE, ordenada por la reforma electoral de 2007, y que estará encargado de organizar las elecciones federales de 2012. Mucho se ha discutido sobre la partidización del proceso de selección de consejeros, pero poco se ha dicho sobre un problema quizá más preocupante: ¿el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales de verdad promueve elecciones más libres y justas que antes? La respuesta a esta interrogante no es nada sencilla, pero lo cierto es que, si el marco regulatorio es deficiente, de poco sirve preocuparnos sobre la identidad particular de los consejeros. De hecho, es probable que cuestionar “el espíritu del Cofipe” sea una forma segura de no llegar a ser consejero.

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La campaña permanente

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Esta es una breve opinión sobre las encuestas rumbo al 2012 y su relación con la regulación electoral en México. Si algo de lo dicho abajo parece fuera de contexto es porque se trata de una reflexión incompleta que nunca llegó a su destino final.

En las semanas recientes han comenzado a publicarse diversas encuestas con miras a la elección presidencial de 2012. En algunas de ellas, como la de Consulta Mitofsky, el PRI aparece como un claro puntero, mientras que en otros levantamientos su ventaja no es tan clara.

¿A qué se pueden deber estas diferencias? Dejando de lado las diferentes fuentes de error en una encuesta, la primera tiene que ver con la diferencia entre preguntar por preferencias partidistas, sin nombrar candidatos, frente a aquellas que contrastan candidatos hipotéticos como Enrique Peña, Santiago Creel y Andrés Manuel López Obrador. Dependiendo de sus atributos personales, las preferencias por un candidato pueden ser mayores o menores que las preferencias por sus respectivos partidos: hoy por hoy, Peña y López Obrador pesan más que sus partidos. Continue reading →

Artículo 41 y libertad de expresión

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El apartado A de la fracción III del Artículo 41 de la Constitución mexicana tiene un par de joyas regulatorias que serán puestas a una dura prueba en el 2012:

“Los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión.
Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular.”

Y el apartado C de la misma fracción dice:

“En la propaganda política o electoral que difundan los partidos deberán abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas.”

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Presentación – Debatiendo la Reforma Política

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El próximo miércoles 8 de septiembre –en el Hotel Emporio Reforma, a las 19 horas– se presentará el volumen colectivo “Debatiendo la Reforma Política: claves del cambio institucional en México“, editado por Gabriel Negretto con la colaboración de: Javier Aparicio, Javier Márquez, María Amparo Casar, Julio Ríos-Figueroa, Allyson Benton, José Antonio Crespo y Claudio López-Guerra. La presentación se llevará al cabo por los Senadores manlio Fabio Beltrones, Carlos Navarrete y José González Morfín, así como por el Mtro. Ricardo Raphael.

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Narcotráfico y migración

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Editorial del New York Times, publicado el 29 de agosto de 2010, sobre la relación entre el narco y tráfico de personas, los dos mercados negros que se entrecruzan en la frontera.

Massacre in Tamaulipas

The full story of the massacre in Tamaulipas, in northeast Mexico, awaits telling by its one survivor. The early news accounts are horrifying: 72 people, said to be migrants from Central and South America on their way to the United States, are waylaid and imprisoned by drug smugglers on a ranch 100 miles south of Texas. They refuse to pay extortion fees and are executed. The survivor, shot in the neck, hears their screams for mercy as he flees. After a gun battle with the authorities, the killers escape in S.U.V.’s. The dead, 58 men and 14 women, are found piled in a room, discarded contraband. Continue reading →

Recuento de casillas 2009

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Esta es la presentación powerpoint que preparé para el seminario “Los temas críticos de la Reforma Electoral“, organizado por la Cámara de Diputados, el IFE y el CIDE el 11 de agosto de 2010.

En 2006 se puso en evidencia que muchas actas de escrutinio y cómputo tienen errores aritméticos (ie, diferencia entre voto total y el numero de ciudadanos que votaron, boletas depositadas, etc.) de distinta magnitud pero, en general, éstos errores se distribuyen de manera aleatoria.

Sin embargo, sabemos muy poco del error de escrutinio (ie, la diferencia entre el dato asentado en el “acta” y las “boletas” realmente contenidas en el paquete electoral) porque se recontaron pocas casillas durante el cómputo distrital y, posteriormente, el TEPJF no hizo disponible los datos a nivel casilla de su recuento.

Tras la reforma electoral, en 2009 se recontaron 38,961 casillas (27.8% del total). Sin ser una muestra representativa, este recuento permite explorar de manera preliminar la magnitud y distribución de los errores de escrutinio de esta elección. Continue reading →

Seminario Temas Críticos de la Reforma Electoral

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La Cámara de Diputados, el IFEy el CIDE convocan al:

SEMINARIO DE ANÁLISIS 2010:
LOS TEMAS CRÍTICOS DE LA REFORMA ELECTORAL

Miércoles 11 de agosto de 2010
Lugar: H. Cámara de Diputados (Salón Legisladores)
Av. Congreso de la Unión 66, Col. El Parque. México, D.F.

Objetivos:
1) Realizar un balance informado de los temas más importantes que hicieron parte de la reforma electoral-constitucional ocurrida en el año 2007-08, y que fueron instrumentados por el IFE durante el proceso electoral reciente.
2) Proponer un esquema de reforma legal para una mejor administración de los comicios federales (y locales).

Participan legisladores, consejeros electorales y académicos. El programa completo está aquí o bien en http://bit.ly/cLyEef

Yo participaré en la 5a mesa con el tema “Recuento de votos” (18:00 a 19:30 hrs.):

  • Mtro. Marco A. Baños Martínez (Consejero Electoral del IFE)
  • Dr. José Antonio Crespo (Profesor del CIDE)
  • Dr. Javier Aparicio (Profesor del CIDE)
  • Dr. Mauricio Merino (Profesor del CIDE)

Sistemas electorales en el mundo

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La conformación de la Cámara de Diputados en México se decide mediante un sistema electoral mixto de carácter mayoritario. En general, los sistemas mixtos pueden caracterizarse por la proporción de asientos de mayoría relativa y de representación proporcional que presentan, por la vinculación entre uno y otro niveles (tiers), por la fórmula de reparto utilizada, así como por el umbral mínimo de votos para conseguir representación (Shugart y Wattenberg, 2001). Por lo general los asientos de mayoría son uninominales mientras que los de representación proporcional son elegidos con base en listas de distinta magnitud.

Normalmente, los sistemas mixtos de carácter mayoritario producen un menor número efectivo de partidos y mayores niveles de desproporcionalidad entre asientos y votos, mientras que los sistemas más proporcionales generan parlamentos con un mayor número efectivo de partidos y menores diferencias entre el porcentaje de votos y asientos obtenido por cada partido político. El panel izquierdo de la siguiente figura ilustra el número efectivo de partidos (NEP) y el índice de desproporcionalidad de Gallagher observado en las elecciones legislativas de México entre 1997 y 2009. Como se aprecia, el NEP promedio para México ha sido de 2.88 y el índice de Gallagher ha sido de 7.3.

NEP vs Gallagher en el mundo (calculado con base en Golder, 2005)

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Reforma política y Congreso en México

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Entre las diversas iniciativas de refoma política destacan varias propuestas para modificar el sistema electoral y la composición de la Cámara de Diputados en México. Esta figura resume los efectos de cada una de las iniciativas de reforma política de las principales partidos, considerando dos dimensiones de interés en política comparada: el número efectivo de partidos y el índice de desproporcionalidad de Gallagher.

Efecto simulado de las propuestas de reforma política con base en el resultado electoral de 2009. Fuente: Aparicio y Márquez (2o10).

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¿Quién vigila al jefe de Gobierno?

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El Universal de hoy, 3 de junio de 2010, publica los resultados de su más reciente encuesta de evaluación del jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard.  Esta es mi opinión al respecto publicada en el mismo diario (y aquí encontrarán mis columnas previas):

¿Quién vigila al jefe de Gobierno?

Hace tan sólo un año el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, gozaba de niveles de aprobación de 64%, cifra más de diez puntos superior a la aprobación del presidente Calderón en aquellas fechas. Según la encuesta levantada por EL UNIVERSAL entre 21 y 24 de mayo pasados, hoy la aprobación del jefe de Gobierno se encuentra en 50% y es mucho más cercana a la del primer mandatario. El diferencial de aprobación frente a la reprobación de Marcelo Ebrard pasó de 33 puntos porcentuales en junio 2009 a tan sólo 6 puntos en días recientes.

Entre los aspectos mejor evaluados de la gestión de Marcelo Ebrard se encuentra que más de 60% de los encuestados aprueban los programas sociales de la ciudad, como son la atención personas de la tercera edad, madres solteras y apoyos a estudiantes, mientras que muchos otros valoran las obras públicas. Por otro lado, entre los aspectos más negativos de la evaluación, se observa que más de 70% de los capitalinos desaprueban el manejo de las marchas y plantones, el problema del narcomenudeo y la delincuencia. De acuerdo con la misma encuesta, 55% de sus habitantes opinan que el principal problema de la ciudad de México es la inseguridad. De hecho, más de 80% consideran que el jefe de Gobierno no ha logrado combatir la corrupción de la policía y del gobierno de la ciudad. Continue reading →

Cómo evaluar reformas electorales

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Este miércoles 12 de mayo, Javier Márquez y yo presentaremos nuestro artículo “Un modelo Monte Carlo para la Cámara de Diputados en México” (por publicarse en Política y Gobierno, 2010). El seminario será a la 1pm en la Sala de Seminarios del CIDE. El Dr. Raúl González comentará el artículo. La entrada es libre al público. (Algunas notas previas relacionadas con este tema aquí y aquí.)

Clase media en México

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El domingo pasado Thomas Friedman dedicó su columna del New York Times a caracterizar tres grupos sociales que, según él, definen a Mexico hoy día: los narcos, los “No’s” (léase, clase media rentista) y los NAFTA (léase, clase media meritocrática). Los comentarios de Friedman se inspiran y complementan con el artículo de Luis de la Calle y Luis Rubio sobre clasemedieros en México, publicado en Nexos de mayo 2010.

May 2, 2010

Narcos, No’s and Nafta

Mexico City

(…) We take the Mexican-American relationship for granted. But with the drug wars in Mexico turning into Wild West shootouts on city streets and with our own immigration politics turning more heated, what’s happening in Mexico has become much more critical to American foreign policy and merits more of our attention. Mexico is not Afghanistan, but it also has not become all that it hoped to be by now. Something feels stalled here.

Three groups are now wrestling to shape Mexico’s future. I’d call them “the Narcos,” “the No’s” and “the Naftas.” Root for the Naftas. Continue reading →