¿Aguafiestas?

En mi columna para Excélsior de esta semana (12 julio 2014) discuto algunas implicaciones del registro de 3 nuevos partidos políticos en México. En una columna previa discutí un tema relacionado: el umbral de entrada de 3% de votos mantener el registro como partido.

¿Aguafiestas?

El 9 de julio pasado, el Consejo General del INE otorgó el registro a tres nuevos partidos políticos nacionales: Morena, Partido Humanista y Encuentro Social, con lo cual concluye una etapa importante del proceso de creación de cualquier nuevo partido político. A través de asambleas estatales o distritales, Morena acreditó a 496 mil 729 afiliados, el Partido Humanista a 270 mil 966 y Encuentro Social a 308 mil 997.

Este número de afiliados es superior al mínimo requerido por la ley para obtener el registro (0.26% del padrón electoral, poco más de 200 mil). Sin embargo, si alguna de estas organizaciones hubiera intentado registrar a un candidato independiente a la Presidencia, tal número de afiliaciones habría resultado insuficiente: para ese efecto la ley exige al menos 1% de la lista nominal de electores. Como dijimos antes en esta columna, es más fácil registrar un partido político que registrar una candidatura independiente (3-mayo-14).

(Aquí podrán leer el resto de la columna)

Continue reading

Visualizando el mundial 2014

El Wall Street Journal ha publicado un análisis estadístico minuto a minuto de partidos selectos de la copa mundial Brasil 2014. Cada gráfica detalla, minuto a minuto, los tiros a gol, los toques, pases y la posesión del balón de cada equipo.

He aquí una galería de tres de los cuatro juegos de México: contra Brasil, Croacia y Holanda. Como comparación, también incluyo dos juegos de cuartos de final: Holanda-Costa Rica y Brasil-Colombia.

Para los que no sabemos mucho de futbol, éstas gráficas ayudan a entender mejor qué pasó en cada uno de estos juegos. A mi modo de ver, Colombia-Brasil y México-Brasil se parecen mucho, mientras que Holanda pareció jugar muy distinto contra México que contra Costa Rica.

 

Mala regulación

En mi columna semanal para Excélsior, “Voto razonado” (5 julio 2014) discuto algunos aspectos de la economía política de la regulación en telecomunicaciones.

Mala regulación

Esta semana se aprobó en comisiones y en el pleno del Senado la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. La reforma toca diversos servicios de dos importantes sectores económicos del país, tales como radio y televisión abierta —el llamado sector radiodifusión—, por un lado, y la telefonía fija, telefonía móvil, internet y televisión de paga –el llamado sector telecomunicaciones.

Desde un punto de vista legislativo, la reforma no tendrá muchos problemas en ser aprobada. Los legisladores del PRI, PVEM y Nueva Alianza cuentan con mayoría simple en la Cámara de Diputados y sólo requieren tres votos más en el pleno del Senado para aprobar esta ley, mismos que pueden provenir tanto de algún senador del PAN como del PRD que no tenga inconveniente en apoyar al PRI en este tema. Por esta razón, tampoco deberá sorprender que las bancadas del PAN o PRD voten de manera dividida. Continue reading

Coaliciones y votos

En mi columna semanal para Excélsior, “Voto razonado” (28 junio 2014) discuto cómo ha evolucionado la contabilización de los votos de alianzas o coaliciones electorales en México y la reciente controversia sobre el Artículo 87 de la Ley General de Partidos.

Curules 2012 sin voto coaliciones (elaborado por Javier Márquez)

Curules 2012 sin voto coaliciones (elaborado por Javier Márquez)

Coaliciones y votos

Apenas en mayo pasado los legisladores aprobaron nuevas leyes electorales y ya las quieren cambiar. La más reciente controversia es sobre el cómputo de los votos por coaliciones en el reparto de diputados plurinominales y prerrogativas. Las coaliciones electorales son cada vez más frecuentes por una simple razón: los partidos políticos, ideologías aparte, necesitan ganar elecciones para sobrevivir. Y, al producir elecciones más reñidas, las coaliciones sirven para tal fin. Sin embargo, la contabilización de los votos de una coalición no es tan sencilla como parece. Veamos. Continue reading

Notas mundialistas

A propósito del mundial de futbol de Brasil 2014 –o quizá porque no tenía mucho sentido hablar de otra cosa– tres de mis columnas de junio pasado utilizaron el futbol o el mundial como pretexto para hablar de otras cosas: las ventajas de la competencia internacional y la diversidad, la irracionalidad de nuestras creencias (sobre futbol, religión o política), y por qué unos símbolos de identidad nacional funcionan mejor que otros. Aquí van.

Continue reading

Salarios máximos

En mi columna semanal para Excélsior, “Voto razonado” (31 mayo 2014) discuto los salarios de los políticos y la alta burocracia en nuestro país. Por cierto, hace unas semanas discutí el otro lado de la moneda: los salarios mínimos.

Salarios máximos

Una de las sorpresas de la más reciente Reforma Electoral fue la creación del “haber de retiro” para magistrados del Tribunal Electoral, una figura equivalente a la pensión vitalicia a la que tienen derecho los ministros de la Suprema Corte. Al tratarse de pensiones millonarias, el tema causó revuelo e indignación entre muchos, incluidos los mismos legisladores: en la Cámara de Diputados dijeron que ese tema no había sido acordado previamente y han prometido removerlo de la ley cuanto antes, mientras que en el Senado nadie se acuerda quién introdujo la figura en el dictamen de la reforma. Por último, en el Tribunal dicen que ellos, aunque lo merecerían, tampoco lo pidieron ni lo aceptarán. Todo un misterio, pues.

La efervescencia sobre este tema devino en una muy necesaria discusión sobre las pensiones de jueces y magistrados y, a su vez, sobre cuán razonables o justificables son los sueldos y compensaciones de la alta burocracia en México. Es un hecho que los políticos, jueces y secretarios de estado mexicanos perciben sueldos y prestaciones muy superiores a los de sus pares en países más ricos y más aún con los de otros países latinoamericanos. Continue reading

Tres por ciento (umbral de entrada)

En mi columna semanal para Excélsior, “Voto razonado” (24 mayo 2014) discuto el “umbral de entrada” al sistema de partidos políticos en México.

Tres por ciento

Un tema poco debatido hasta ahora en la más reciente reforma político-electoral es el llamado “umbral de entrada” al sistema de partidos políticos en México. La pregunta clave detrás de este umbral es la siguiente: ¿cuántos votos debería obtener un partido político nacional para obtener representación en el Congreso, o bien para obtener o mantener el registro como partido político nacional?

El recién reformado artículo 41 constitucional dice: “El partido político nacional que no obtenga, al menos, tres por ciento del total de la votación válida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovación del Poder Ejecutivo o de las cámaras del Congreso de la Unión, le será cancelado el registro”.

La reforma constitucional incrementó el porcentaje mínimo de votos requeridos para conseguir representación en el Congreso de dos a tres por ciento. Un cambio de un punto porcentual en una regla que pocos conocen parece poco, pero en términos relativos es un aumento de 50% en el umbral de entrada a nuestro sistema de partidos. Continue reading

Miscelánea electoral

La semana pasada se aprobó por ambas Cámaras la nueva legislación electoral. Aquí una primera reacción en mi blog de Animal Político, Covarianzas.

Miscelánea electoral (14 de mayo 2014)

De acuerdo con la reforma constitucional en materia político-electoral, publicada en el Diario Oficial el 10 de febrero de 2014, el Congreso tenía como plazo hasta el 30 de abril de este año para expedir tres nuevas leyes generales: una ley que regule a los partidos políticos locales y nacionales, una nueva ley de organismos y procedimientos electorales, una ley sobre delitos electorales, así como un nuevo sistema de fiscalización de los ingresos y gastos de los partidos y las campañas.

El período ordinario de sesiones concluyó en abril pasado y ninguna de estas leyes había sido aprobada en ambas Cámaras. La Ley de Delitos Electorales fue aprobada por la Cámara de Senadores y está en espera de ser votada en la Cámara de Diputados. Por su parte, los dictámenes de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE) y la Ley General de Partidos Políticos (LEGPP) fueron aprobados ayer en comisiones del Senado y hoy serán discutidas en el pleno durante un período extraordinario. De ser aprobadas en el Senado, ambas Leyes pasarán de inmediato a la Cámara de Diputados donde, aunque usted no lo crea, los principales líderes de bancada ya han prometido aprobarlas sin modificación alguna: los líderes de la cámara revisora ya prometieron no revisar. Continue reading

Elección Interna PAN

En mi columna semanal para Excélsior, “Voto razonado” (17 mayo 2014) discuto algunos aspectos de la elección interna del PAN que ocurrirá este domingo. El texto se comprende mejor con estas dos gráficas:

La primera gráfica ilustra la militancia del PAN por entidad (con corte al 13 mayo 2014). La segunda gráfica ilustra la militancia 2014 contra el voto obtenido por Josefina Vázquez Mota por entidad en 2012. La línea roja es una regresión lineal simple entre ambas variables. El voto 2012 es un buen indicador de la militancia actual: ambas variables tienen una correlación de 0.89 y la R2 del modelo simple es de 0.79.

A partir de este sencillo modelo podemos identificar que Jalisco y Puebla tienen una militancia mayor a lo que uno esperaría dado el voto 2012 en esas entidades, mientras que el DF, Guanajuato y Tamaulipas tienen una militancia menor a la esperada.

Addendum 20 mayo 2014: He añadido una tercera gráfica con los resultados por entidad de la elección entre Gustavo Madero y Ernesto Cordero del domingo 18 de mayo.

Abajo encontrarán el texto completo de la columna (y la salida del modelo de regresión simple). Continue reading

Dictámenes Reforma Político-Electoral 2014

Esta mañana las comisiones del Senado aprobaron los dictámenes de la nueva Ley Electoral (LEGIPE) y la nueva Ley de Partidos (LEGPP), mismos que se discutirán en el pleno del Senado este miércoles durante período extraordinario.

Aquí encontrarán ambos dictámenes en formato pdf:

Dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación, de Justicia, y de Estudios Legislativos Segunda,  con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, de Gobernación, de Justicia, y de Estudios Legislativos Segunda,  con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Partidos Políticos.

Y estas son las minutas del Senado aprobadas por la Cámara de Diputados el 14 de mayo de 2014:

Los dictámenes tienen un formato más amigable (ie, se pueden hacer búsquedas en su interior) que las minutas.  Tengo entendido que de último minuto se incorporaron cambios al dictamen del Senado. Caveat emptor.

Reforma política constitucional

Estos son los dictámenes de la reforma política a nivel constitucional, misma que fue publicada el 10 de Febrero de 2014 en el Diario Oficial de la Federación.

Salarios mínimos

En mi columna de esta semana (10 mayo 2014) discuto el tema de los salarios mínimos en México, así como la teoría económica y evidencia al respecto. El argumento, en breve, es que cualquier discusión del salario mínimo debe considerar su posible impacto en: A) la distribución del resto de los salarios, B) el desempleo por sectores y/o grupos sociodemográficos y C) la inflación. Al pie del artículo encontrarán alguns lecturas sugeridas sobre el tema.

Salarios mínimos

La semana pasada, durante los eventos conmemorativos del Día del Trabajo, Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno del Distrito Federal, convocó a tener un debate nacional sobre los salarios mínimos en México.

En primer lugar, consideremos algunos datos para poner el debate en contexto. El salario mínimo vigente a partir de enero de 2014 es de 67.29 pesos diarios, equivalentes a dos mil 018.70 pesos mensuales. ¿Podría usted vivir con ese ingreso mensual? ¿Conoce a alguien que lo haga?

Según datos del INEGI para 2013, 13.7% de la población ocupada, casi siete millones de personas, reciben ingresos de hasta un salario mínimo, y otro 23.3% percibe ingresos de entre uno y dos salarios mínimos. Por otro lado, el salario promedio de los trabajadores asegurados en el IMSS en marzo pasado fue de 291.64 pesos diarios, ocho mil 749.20 pesos al mes.

En América Latina, solamente Haití tiene un salario mínimo menor al de México. Por otro lado, en Estados Unidos el salario mínimo federal es de 7.25 dólares por hora, mientras que Alemania y Suiza no tienen un salario mínimo establecido en la ley. Continue reading

Los independientes

En mi columna de esta semana (“Voto razonado”, 3 mayo 2014), discuto las barreras legales que enfrentarán los candidatos independientes en México. En una entrada previa discutí la deseabilidad de contar con candidaturas independientes.

Los independientes

Según la Constitución, desde agosto de 2012, los ciudadanos tienen derecho a contender para todos los cargos de elección popular, independientemente de si cuentan o no con el respaldo de un partido político y siempre y cuando cumplan con los requisitos que determine la ley electoral. Desde febrero de este año, la misma Constitución señala que los candidatos independientes tendrán derecho a recibir prerrogativas y acceso a medios durante las campañas electorales en los términos que establezca la ley.

Las candidaturas independientes son incómodas para los dirigentes de los partidos políticos, acostumbrados hasta ahora a controlar el registro de candidaturas y con ello limitar el derecho de los ciudadanos a ser votados. Por otro lado, introducir las candidaturas independientes en una legislación electoral más bien diseñada para sobreproteger a los partidos políticos también impone grandes retos. Por ello no debe sorprender que la regulación de candidaturas independientes sea una de las cuestiones más álgidas de la hasta hoy atorada reforma electoral. Continue reading

Legislar mal y de prisa

En mi columna de esta semana (“Voto razonado”, 26 abril 2014), comento el rezago de la LXII Legislatura y los problemas de legislar a contrarreloj..

Mal y de prisa

El próximo miércoles 30 de abril concluye el segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de la LXII Legislatura. Al inicio de este año los voceros del Congreso dijeron que uno de sus objetivos sería aprobar al menos cuatro reformas secundarias importantes: la Reforma Energética, la de telecomunicaciones, la de competencia económica y la político-electoral. En los spots del gobierno federal se presumían una y otra vez éstas y otras reformas como un hecho consumado, pero lo cierto es que ninguna de las cuatro reformas ha sido aprobada al día de hoy.

Al gobierno federal le interesa la Reforma Energética más que las demás. A la oposición le interesa más la político-electoral —fue su moneda de cambio para las reformas constitucionales— y por ello exigen aprobar ésta antes que aquélla. Además, hay un plazo fatal: el próximo año habrá elecciones federales en todo el país y elecciones locales en 18 entidades y ni unas ni otras cuentan con un marco legal para llevarse a cabo. Continue reading

Religión y desarrollo

En mi columna de esta semana (“Voto razonado”, 19 abril 2014), comento la complicada relación, en un sentido u otro, entre religión y desarrollo económico.

Religión y desarrollo

A propósito de la Semana Santa quiero dedicar esta columna a comentar la complicada e interesante relación entre religión y desarrollo económico, un importante tema analizado desde diversos ángulos de las ciencias sociales.

Un primer aspecto consiste en identificar los determinantes de los diferentes niveles de religiosidad observados en el mundo. Muchos pensadores prominentes sugerían que el desarrollo económico, acompañados de los avances en educación y  las ciencias, inducirían una menor participación en actividades o creencias religiosas, y una menor influencia de las organizaciones religiosas en el ámbito político en general. A estos argumentos se les conoce como la hipótesis de la secularización. Continue reading

¿Ley seca o paternalismo?

En mi columna de esta semana (“Voto razonado”, 12 abril 2014), discuto los misterios de la controversial “Ley seca” que será implementada durante la semana santa en la Ciudad de México.

Paternalismo

El miércoles 9 de abril, con motivo de la “festividad religiosa de Semana Santa” de este año, el Gobierno del Distrito Federal ordenó implementar “ley seca” en ocho delegaciones de la ciudad del jueves 17 al domingo 20 de abril. Las delegaciones que así lo solicitaron fueron: Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Cuajimalpa de Morelos, Gustavo A. Madero, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Tláhuac y Xochimilco. Dos días después, el acuerdo gubernamental fue modificado para incluir también a la delegación Cuauhtémoc y exceptuar de esta prohibición la venta y consumo de bebidas alcohólicas al interior de restaurantes, hoteles y bares. Continue reading