Monthly Archives: October 2011

Convocatoria para Consejeros Distritales IFE-Edomex

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El 25 de octubre de 2011 el Consejo Local del IFE en el Estado de México aprobó la convocatoria para ocupar los cargos de consejeros electorales en los Consejos Distritales del Instituto en el Estado de México, para los Procesos Electorales Federales 2011-2012 y 2014-2015.

Estos son los documentos y formatos básicos de la convocatoria del Estado de México:

    1. Convocatoria para el Estado de México
    2. Formato de inscripción para el Estado de México
    3. Formato de declaración bajo protesta para el Estado de México

Para mayor información pueden contactar a: Jéssica Rojas Alegría, Consejera Local del IFE en el Estado de México.

Información adicional:

Convocatoria para Consejeros Distritales IFE-DF

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El 25 de octubre de 2011 el Consejo Local del IFE en el DF aprobó la convocatoria para ocupar los cargos de consejeros electorales en los consejos distritales del Instituto en el Distrito Federal, para los Procesos Electorales Federales 2011-2012 y 2014-2015. La fecha límite para participar en el DF es el LUNES 14 de Noviembre (Viernes 11-noviembre en otras entidades).

Información adicional:

  • ¿Qué son los consejos distritales del IFE? 
  • ¿Por qué es importante participar?
  • Aquí encontrarán los mapas distritales de cada entidad y aquí el mapa distrital del DF. Aquí hay un directorio de las 27 juntas distritales del DF.
  • Aquí pueden consultar las convocatorias de todas las entidades. Los requisitos son similares pero las fechas y formatos pueden variar. Aquí hay un directorio reciente de las 32 Juntas Locales.
  • Para el Distrito Federal, estos son los documentos y formatos básicos en pdf y word:
    1. Acuerdo en sobre el procedimiento de designación.
    2. Convocatoria para el DF (transcrito abajo)
    3. Formato de inscripción para el DF (versión en word). 
    4. Formato de declaración bajo protesta para el DF (versión en word)
Preguntas frecuentes:
  • No es un cargo de tiempo completo pero se requiere participar sin falta en las sesiones del Consejo (mínimo 2 al mes y más seguido conforme se acerque la jornada electoral). Los consejeros recibirán una dieta mensual entre diciembre 2011 y agosto 2012.
  • Puedes inscribirte en la Junta Distrital de tu preferencia y no necesariamente la de tu domicilio. En el formato de inscripción podrás sugerir hasta 3 distritos, lo cual nos ayudará a balancear los casos de mayor demanda.
  • El CV y el escrito de 2 cuartillas son indispensables y nos darán idea de tus conocimientos y capacidades. Las publicaciones, constancias de experiencia previa y cartas de apoyo son opcionales.
  • Tampoco es necesario ser abogado para desempeñar el cargo. Lo necesario es una participación seria y comprometida.

CONVOCATORIA Continue reading →

Dictamen de Reforma Política

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Estos son los dictámenes previamente discutidos en el Senado:

  • Dictamen discutido en el pleno del Senado el 27 abril: http://bit.ly/kEYWZC.  Incluye resumen de otras iniciativas y exposición de motivos pero no contiene los cambios votados en el pleno. En esta version se permiten candidaturas independientes desde 2012 pero no se permite la reelección de alcaldes.
  • Dictamen del 14 de abril de 2011 discutido en comisiones el 26 de abril  (incluye resumen de otras iniciativas y exposición de motivos). En esta version la reelección legislativa y las candidaturas independientes se permitían hasta 2015 (ver artículos transitorios).

¿Qué son los Consejos Distritales del IFE?

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A raíz de mi nota sobre la importancia de participar en la convocatoria para consejeros distritales del IFE (misma que se anuciará el 25 de octubre) he recibido varias preguntas que espero poder aclarar aquí. En todo caso, refiero los artículos del COFIPE correspondientes.

¿Qué son los Consejos Distritales del IFE?

Durante el proceso electoral, las juntas distritrales y las juntas locales del IFE alojan a 300 Consejos Distritales y 32 Consejos Locales. Son los responsables, por así decirlo, de la organización de las elecciones en cada entidad y distrito, y supervisan las actividades de las Juntas Locales y Distritales. Ojo, no deben confundirse con los consejos distritales de los institutos electorales estatales (como el IEDF o el IEEM, por ejemplo, quienes tienen convocatorias aparte).

  • Los Consejos Distritales son órganos directivos de carácter temporal, que se instalan y funcionan en los distritos exclusivamente durante el Proceso Electoral Federal.
  • Se integran por un Consejero Presidente (a cargo del Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital), y seis Consejeros Electorales y representantes de los partidos políticos.
  • Previa convocatoria, los Consejos Locales designan a 6 consejeros propietarios y 6 suplentes en cada distrito.
  • Los Consejos Distritales iniciarán sus sesiones a más tardar el 31 de diciembre de 2011 y sesionarán por lo menos una vez al mes hasta agosto 2012 (aunque lo más común es que sesionen 2 o 3 veces al mes).
  • Sesionan de manera permanente, por ejemplo, durante la jornada electoral y en el cómputo distrital.

¿Cuáles son los requisitos para ser consejero distrital?  Continue reading →

Reducir plurinominales favorece al Edomex

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En fechas recientes el ex gobernador Enrique Peña Nieto se ha manifestado a favor de reducir el tamaño del Congreso. En análisis previos, Javier Márquez y yo encontramos que un Congreso con 100 plurinominales menos no alteraría mucho el tamaño relativo de las bancadas (salvo el de los partidos más pequeños).

Sin embargo, reducir 100 plurinominales sí afecta el tamaño relativo de las bancadas estatales al interior de cualquier partido y al interior de la Cámara. Al tener el mayor número de distritos uninominales, este efecto es más pronunciado para el Edomex (seguido por el DF y Ver.) que para otras entidades. Es aritmética simple pero de todos modos va con manzanitas para que nadie se llame a engaño.

  • Tamaño de la Cámara de Diputados: 500 = 300 MR + 200 RP
  • Bancada priísta en la LXI Cámara de Diputados 2009-2012: 237 ó 47.4% de la Cámara (184 MR + 53 RP)
  • El PVEM en coalición con el PRI consiguió 21 diputados o 4.2% de la Cámara (4 MR + 17 RP)
  • Número de distritos de mayoría relativa en el Estado de México: 40 u 8% de la Cámara, es decir, la bancada más grande al interior del Congreso.
  • Diputados del PRI-PVEM de MR en el Estado de México: 38 (el PAN ganó los otros 2 en Tlalnepantla y Zumpango, respectivamente).
  • Los 38 diputados priístas del Edomex representan 16% de la bancada del PRI y 7.6% de la Cámara.

¿Cuál sería el peso relativo de la bancada del Edomex con la reducción propuesta?

  • Evidentemente, si sólo hubiera 400 diputados como propone Peña Nieto, los 40 distritos del EDOMEX representarían 10% de la Cámara.
  • Si los votos de 2009 no hubieran cambiado y sólo hubiera 100 plurinominales, la bancada del PRI tendría sólo 190 diputados (184 MR + 6 RP, por el tope de sobrerrepresentación).
  • En este escenario, los 38 diputados del PRI en Edomex representarían 20% de la bancada del PRI y 9.5% de la Cámara.

10% es mayor a 8%, 9.5% es mayor a 7.6% y 20% es mayor a 16%. La lección parece ser la misma de antes: a Enrique Peña Nieto le gusta la sobrerrepresentación ya sea mediante la cláusula de gobernabilidad, eliminando el tope de sobrerrepresentación o bien reduciendo el número de plurinominales. Y claro, sean muchos o pocos, al parecer también le gusta que la cúpula partidista controle a los diputados y quizá por ello se oponga a la reelección legislativa.

Politics and language

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“If you simplify your English, you are freed from the worst follies of orthodoxy (…) and when you make a stupid remark its stupidity will be obvious, even to yourself. Political language — and with variations this is true of all political parties, from Conservatives to Anarchists — is designed to make lies sound truthful and murder respectable, and to give an appearance of solidity to pure wind.” — George Orwell. Politics and the English language (1946). Via Carlos Bravo.

Ocupar al IFE desde abajo

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¿El proceso electoral será más frágil si el IFE tiene 6 consejeros en vez de 9? Quizá, pero es un hecho que la elección sí puede realizarse: en gran medida la elección la hacen millones de ciudadanos y miles de funcionarios, no los consejeros generales. ¿Y si el IFE continúa bajo el asedio de los partidos políticos y la industria mediática? Eso seguro que sí afectará el proceso electoral. ¿Qué se puede hacer al respecto? Entre otras cosas, que la sociedad ocupe al IFE desde abajo. Si no lo hace, ya sabemos quién sí lo intentará: los partidos políticos, los insiders o sus amigos.

El 25 de octubre los Consejos Locales del IFE de cada entidad anunciaron la convocatoria para Consejeros Electorales Distritales. Se buscan 3600 ciudadanos preocupados y participativos (6 titulares y 6 suplentes en cada uno de 300 distritos para un total de 1800 titulares y 1800 suplentes). Ojalá te postules o convenzas a alguien de que lo haga porque, aunque quiera, “la sociedad” no tiene forma de postularse–pero los ciudadanos sí: hay que ocupar al IFE.

Vamos por partes.

Al IFE le toca el doble papel de organizar y fungir como árbitro electoral. A mi modo de ver, lo mejor de nuestro sistema electoral tiene que ver con la organización de los comicios. Quizá para muchos hoy resulten cosas obvias, pero hace tan sólo 20 años éstas eran exigencias fundamentales de las que carecíamos y que no podemos pasar por alto: Continue reading →

Third-party leadership?

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This is Ezra Klein on third party candidates in the US. (This a follow up debate with Matt Miller).

Which problem does your third party solve?

“(…) Miller’s speech implies that what’s holding American politics back is that there are no candidates willing to give this speech, or hold these positions. That’s not accurate. What’s holding American politics back is a polarized Congress that has collapsed into gridlock. What’s holding American politics back is that the minority party understands that the quickest path back to power is undermining the majority party’s ability to govern. What’s holding American politics back is that voters want a government spending at about 23 or 24 percent of GDP but they want taxes around 18 percent of GDP, or maybe even a bit lower.

These types of third-party proposals tend to talk a lot about hard truths, tough choices and unpleasant realities. But in almost all cases, they skirt the hardest political truth of all, which is that politics is hard, often boring, work. We all want political change to come from one dramatic presidential campaign, where the president galvanizes the country with an Aaron Sorkin-esque speech and the barriers to change crumble before the force of an inspired population. That’s the most seductive political promise of all, because it promises that this will be easy, exciting and quick. It promises that it’ll be like the inspirational romp of Obama’s 2008 campaign rather than the tough slog of his subsequent presidency. It suggests that our problem is that we simply lack a leader, not that we lack the necessary consensus, institutions, and popular engagement required for change.

But lack of leadership is not our problem, or at least not our most important problem. Radical change doesn’t begin with the president and filter down. It begins at the bottom and filters up to the presidency.”

Plaza en CIDE-Aguascalientes

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La División de Estudios Políticos del CIDE anuncia la siguiente plaza (convocatoria oficial DEP-AGS-2012. Convocatorias en otras divisiones. English version below.)

CONVOCATORIA PARA PLAZA DE PROFESOR INVESTIGADOR
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS
REGIÓN CENTRO – AGUASCALIENTES

La División de Estudios Políticos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) convoca al concurso por una plaza de profesor-investigador para formar parte de la facultad del CIDE Región Centro-Aguascalientes a comenzar en febrero o en agosto de 2012. El CIDE Región Centro es una nueva sede de nuestra institución pública de investigación y docencia en ciencias sociales especializada en gobierno y finanzas subnacionales. El candidato seleccionado deberá contar con el grado de doctor en ciencia política con especialización en política comparada y con una agenda de investigación en el campo de federalismo, gobiernos municipales, actores, partidos y política locales. La carga de docencia será de dos a tres cursos por año. El idioma de trabajo en el CIDE es el español. Se ofrece un salario en pesos mexicanos. Se recomienda a los interesados consultar la página www.cide.edu para obtener mayor información del CIDE Región Centro y de la División de Estudios Políticos. Los interesados deberán presentar los siguientes documentos: a) una carta en la que expliquen sus líneas de investigación, b) currículum vite, c) copia de sus calificaciones oficiales, d) tres cartas de recomendación, y e) copia de un artículo publicado o muestra de trabajo escrito. Toda correspondencia deberá dirigirse al: Dr. Julio Ríos Figueroa, Comité de Selección, División de Estudios Políticos, CIDE, email: ingreso.politicos@cide.edu. La recepción de solicitudes deberá ser por correspondencia electrónica y se cerrará el 10 de diciembre de 2011. Se prevé que las entrevistas se lleven a cabo durante el mes de enero de 2012.

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Consulta popular a modo

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¿Valdría la pena tomarle la palabra a los diputados del PRI y realizar una consulta popular sobre reelección? Quizá.

Anoche las comisiones unidas de puntos constitucionales y gobernación de la Cámara de Diputados aprobaron un dictamen según el cual la posibilidad de reelección legislativa deberá ser sometida a consulta popular en un año no electoral. Para que los resultados de la consulta sean vinculantes, deberán participar al menos 25% de la lista nominal (el dictamen inicial requería 40% pero el PRI aceptó disminuirlo). A octubre de 2011, la lista nominal asciende a 76,736,420 ciudadanos de modo que la consulta requeriría una participación de 19,184,105 personas para ser vinculante.

Resulta claro que para los Diputados del PRI ésta es una estrategia políticamente correcta para deslindarse del tema en el corto plazo. Si rechazan la reelección abiertamente, podrían ser criticados tanto por sus contrapartes en el Senado que sí la apoyan así como por otros partidos [asumo que esto les importa]. Al proponer una consulta popular sobre el tema de reelección, los diputados salvan la cara por partida doble al aceptar que una reforma tan trascendental sea decidida por los ciudadanis mismos mediante un nuevo mecanismo de democracia directa.

El diablo está en los detalles, claro: en muchos países las consultas populares se realizan al mismo tiempo que las elecciones nacionales, de modo que el umbral de participación no es un problema: la misma ciudadanía que elige al gobierno decide sobre el tema consultado. Sin embargo el PRI propuso que, para no confundir al electorado ni contaminar los comicios, la consulta se realice en un año distinto al de las elecciones federales.

¿Valdría la pena tomarle la palabra a los diputados? Creo que sí por las siguientes razones [wishful thinking inserted in brackets]. Continue reading →

Reelección necesaria

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Hoy sesionan las comisiones unidas de puntos constitucionales y gobernación de la Cámara de Diputados para dictaminar diversos temas de la reforma política.  El cambio más importante entre la minuta enviada por el Senado y lo que hoy se discute es la eliminación de la reelección legislativa y de alcaldes.

Será muy lamentable que la reelección no logre ser aprobada en esta reforma, y todo parece indicar que así será. La suerte del resto de la reforma política dependerá de lo que resuelva el pleno de San Lázaro: si no se aprueban con dos tercios, allí morirá el tema. De aprobarla, faltará ver que opina el Senado toda vez que su minuta ha sido modificada. Vale la pena recordar que el PAN tiene poder de veto en el Senado –por lo que podrían frenar lo que eventualmente aprueben los diputados–  pero no en la Cámara. PAN y PRD juntos sí tienen poder de veto en San Lázaro. El PRI tiene veto en San Lázaro pero no en el Senado. Por ello la clave de la reforma estriba entre el PRI del Senado (Beltrones) y el PRI de San Lázaro (Peña).

A lo largo del debate de reforma política han surgido diversos argumentos en contra de la reelección, unos con más peso que otros. Lo que sigue es una defensa de la reelección contra 5 argumentos frecuentes: “fortalece grupos de interés”, “no sin revocación de mandato”, “mejor gobiernos de coalición”, “falta rendición de cuentas”, y “sobra clientelismo”. Continue reading →

Gobiernos de coalición

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Ayer se publicó en El Universal y Reforma un desplegado donde 46 intelectuales y políticos se pronunciaban “Por una Democracia Constitucional” donde hubiera:

  • un sistema político que haga compatibles las diferencias propias de una democracia y las conductas cooperativas propias de una república.
  • El programa de gobierno debe contar con apoyo mayoritario de los representantes de la Nación.
  • Si ningún partido dispone de mayoría en la presidencia y en el Congreso, se requiere una coalición de gobierno basada en un acuerdo programático explícito, responsable y controlable, cuya ejecución sea compartida por quienes lo suscriban.

Suena grandilocuente. Y lo es. Por desgracia, la propuesta que hay detrás no lo es tanto: esta es la iniciativa del Senador Beltrones presentada el 14 de septiembre de 2010.

La iniciativa plantea que la constitución permita la opción de “acordar políticas públicas” con una coalición de partidos en el Congreso y que el Senado que ratifique por mayoría simple a los miembros del gabinete y… ya. Continue reading →

Antirreeleccionistas

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Esta es la opinión de Francisco Valdés Ugalde, director de FLACSO-México, en El Universal de hoy.

La reacción antirreeleccionista

La reforma política sin reelección consecutiva legislativa y municipal será una mascarada. Por ello es indispensable que sea aprobada por la Cámara de Diputados. De otro modo veremos como comedia lo que ya ha sido una tragedia: el autoritarismo basado en el sistema presidencialista. Si la sociedad mexicana quiere un siglo XXI democrático y moderno, requiere de instrumentos para moldear la política, uno fundamental es la reelección consecutiva. Continue reading →